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Stratfor 
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29 de junio 2011 


Mejoras PRESUPUESTO DE RUSIA a corto plazo 

Resumen 
El presidente ruso, Dimitri Medvedev se dirigió al parlamento ruso el 29 de junio sobre el presupuesto gobierno 2012-2014, dio aconocer lista de sus prioridades para el gasto del gobierno. El mismo día, uno de los ayudantes de Medvedev dijo que los ingresos inesperados de los precios del petróleo habían ayudado a Rusia comenzar a pagar su déficit presupuestario. Los excedentes de ingresos significa que los fondos generados por la modernización de Rusia y los programas de privatización no tendrán que ser desviados para pagar el déficit. Sin embargo, Moscú tendrá que considerar recortes en el gasto,  para hacer mejoras del presupuesto, a largo plazo 
Análisis 
El presidente ruso, Dmitri Medvedev, el 29 de junio se dirigió al gobierno y al parlamento sobre el presupuesto 2012-2014, para dar sus prioridades en el gasto del gobierno. Como era de esperar, Medvedev continúa centrándose en la modernización y la creación de un ambiente de negocios, que se pueden desarrollar en Rusia en el largo plazo. 

Mientras tanto, el 29 de junio, Arkadi Dvorkovich, asistente de Medvedev, anunció que los ingresos de gran parte debido a altos precios del petróleo han ayudado a Rusia inesperadamente avanzar en la disminución de su déficit presupuestario. Esto permitirá a Rusia a revisar sus planes con el dinero que se genera en los programas de privatización y modernización próximo. Sin embargo, una ganancia inesperada por sí sola no va a impedir el retorno de Rusia a un alto déficit presupuestario. 

La crisis financiera mundial en gran medida afectó a Rusia. El rublo se mantuvo inestable, la inversión bajó drásticamente y se elevó el gasto público. Por otra parte, la economía rusa todavía es dirigida por los siloviki, un grupo de personas que se preocupaban más por la seguridad de la economía bajo el control del Kremlin, que el dinamismo de la economía. En un momento en el año 2010, el déficit presupuestario de Rusia se elevó a casi $ 101 mil millones, o alrededor de 7.8 por ciento del producto interno bruto del país (PIB). 

Para contrarrestar estos problemas económicos, el Kremlin dio un mayor control al ministro de Finanzas Alexei Kudrin, cuyo objetivo era disminuir el gasto público y reducir el déficit presupuestario a menos del 4 por ciento a finales de 2011 - un proyecto ambicioso. Afortunadamente para el gobierno ruso, los precios del petróleo han aumentado considerablemente en el último año, de aproximadamente $ 80 a $ 100 por barril. Moscú, los ingresos del petróleo,  presupuesto de aproximadamente $ 40 por barril, lo que significa  que se pueden utilizar cuando sea necesario. Esto se traduce en un superávit de alrededor de $ 130 millones para el gobierno ruso. 

Los fondos adicionales se han utilizado para pagar el déficit del presupuesto inicial. Dvorkovich dijo que el déficit será de aproximadamente un 1 por ciento del PIB a finales de 2011. Sin embargo, Moscú utilizó los ingresos inesperados del petróleo, en lugar de recortes de gastos, para reducir el déficit. Si el Kremlin no cambia sus hábitos de consumo en los próximos años, el déficit más probable es que se lelevará de nuevo, si los precios del petróleo caen, y la situación financiera de Rusia va a volver. 

El Kremlin había previsto utilizar parte del dinero generado por los programas de privatización y modernización de los próximos años,  para ayudar a reducir el déficit presupuestario. El programa de privatización se espera que genere aproximadamente $ 70 millones entre 2011 y 2014, y el programa de modernización seguramente cosecharía decenas de miles de millones de dólares (la cantidad exacta que va a traer es desconocido). El objetivo de estos programas,  es hacer  la economía rusa más moderna y vibrante para el futuro. Por lo tanto, si los fondos de los programas fueron desviados y no reinvierten en la economía y las empresas no sehan modernizado o ampliado, los proyectos  habrán fracasado. 

 El déficit presupuestario no es un problema acuciante, estos programas pueden ayudar a mover la economía rusa hacia adelante, en las décadas -futuras - un objetivo QUE Medvedev es centrar  su discurso sobre  la planificación del presupuesto para el futuro de Rusi, con  una economía fuerte y el gobierno fiscalmente responsable . Moscú puede lograr este objetivo, pero para ello se debe repensar sus hábitos de gasto y no depender de los ingresos del petróleo inesperadamente alto para mantener a flote sus finanzas.